堅持處罰和教育相結(jié)合 完善道路交通違法記分管理制度

為更好發(fā)揮交通違法記分教育引導(dǎo)作用，此次單獨制定新的部門規(guī)章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，堅持寬嚴相濟，強化教育引導(dǎo)，對記分管理制度進行了系統(tǒng)調(diào)整和完善，促進提升駕駛?cè)税踩拿饕庾R。一是推行學(xué)法減分措施。對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合扣減記分條件的，可以從已累積記分中扣減記分，一個記分周期內(nèi)最高可扣減6分。學(xué)法減分將堅持公開透明、程序公正、嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。二是優(yōu)化調(diào)整記分分值。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴重妨礙交通安全的違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等交通違法行為記分。三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)考試制度。嚴格多次記滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試，對一個記分周期內(nèi)多次記滿12分的，延長學(xué)習(xí)時間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目，對多次違法駕駛?cè)思訌娊逃芾?。此外，對于交通違法行為情節(jié)輕微，給予警告處罰的，免予記分。

堅持全面從嚴治警  健全交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度

此次制修訂部門規(guī)章，圍繞鞏固提升公安隊伍教育整頓成果，堅持全面從嚴治警，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提升公安交管執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全執(zhí)法監(jiān)督機制。公安交管部門及其民警輔警應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)督察部門監(jiān)督，并自覺接受社會監(jiān)督。建設(shè)公安交管業(yè)務(wù)監(jiān)管中心，健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管方式，及時查處整改違規(guī)問題，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是加強事中事后監(jiān)管。推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的公安交管業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，加強對交管業(yè)務(wù)全鏈條、全過程、全方位監(jiān)督，對違規(guī)異常問題及時預(yù)警、及時核查、及時處置。三是嚴格違規(guī)責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)民警輔警和工作人員違規(guī)辦理機動車登記、參與駕駛?cè)丝荚囎鞅住⑴c買分賣分等問題的，嚴格按照《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為保證3個部門規(guī)章順利實施，公安部將加強組織部署，制定專項工作方案，組織修訂配套工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準，指導(dǎo)各地公安交管部門做好信息系統(tǒng)升級、硬件設(shè)施改造、制度流程調(diào)整、政策宣貫培訓(xùn)等實施準備，加強監(jiān)督檢查，抓好貫徹落實，確保精準落地、嚴格實施、取得實效。

據(jù)介紹，近年來公安部陸續(xù)推出“全國通辦、一證快辦”等69項交管便民改革措施，窗口改革已惠及9億多人次，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)惠及32億多人次，為群眾和企業(yè)節(jié)省辦事成本800多億元。為深入推進黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓，今年6月1日再推行“我為群眾辦實事”12項交管改革措施，已惠及2億多人次，其中8000多萬駕駛?cè)松觐I(lǐng)電子駕駛證，150多萬車主享受二手車異地交易登記便利，為群眾企業(yè)提供更加安全便捷高效的政務(wù)服務(wù)